Connect with us

Attualità

Tricase: oneri retroattivi sospesi!

La Corte dei Conti chiede ai tecnici comunali oltre 900mila euro per mancato adeguamento delle tariffe dal 2007 al 2011. L’Ufficio vuole quei soldi dai cittadini che si infuriano. Il Sindaco sospende tutto

Pubblicato

13 anni fa

il

di Giuseppe Cerfeda


Immaginate di aver acquistato un’auto nel 2007 quando, dopo aver fatto mille conti, avete comprato quella più adatta alle vostre esigenze e più confacente, come costo, alle vostre tasche. Avete scelto quel modello e fatto un bel prestito per pagarla. Cinque anni dopo vi chiama la concessionaria e vi dice “scusateci ci eravamo sbagliati, quell’auto costava 5mila euro in più ed ora dovete darceli”… Non vi sembra assurdo? A Tricase, invece, succede anche questo. Non centrano nulla i poveri concessionari d’auto, ma quello che è successo al Comune è davvero straordinario, nel senso di fuori dal… comune e, forse, anche dalla (scusateci la ripetizione) comune logica. A distanza di anni e senza che nessuno si sia preso la briga di informare preventivamentela cittadinanza, tantissime persone già alle prese con i mille problemi di un periodo economicamente difficile, sono state terrorizzate da informative con le quali si invitano a pagare somme più o meno ingenti per oneri di urbanizzazione e costo di costruzione relativi al periodo 2007-2011. Salvato il sacrosanto diritto di conoscere prima le tariffe per le quali si affronta una spesa, mettetevi nei panni di chi oggi si sente richiedere 10, 15, 20 ed in alcuni casi anche 45mila euro, senza aver potuto prevedere tale aggravio. Ovviamente la cosa non è piaciuta e in tanti si sono già rivolti ad un legale per salvaguardare i loro diritti. Ma riassumiamo i fatti: in data 15 ottobre 2012 la Corte dei Conti notifica al Sindaco ed al Segretario Generale un’istruttoria avente in oggetto il “Mancato aggiornamento e riscossione degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione relativamente alle annualità 2007/2011. Costituzione in mora”. La Corte dei Conti evidenzia come in seguito ad indagini della Guardia di Finanza sia emersa “un’ipotesi di danno erariale scaturente dal mancato aggiornamento degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione”. In pratica al Comune non hanno adeguato le tariffe o come dice la Corte dei Conti: “Le aliquote a titolo di Oneri di Urbanizzazione applicate fino al 2010 sono le stesse in vigore dall’anno 1993 e pertanto non risultano mai aggiornate. […] Pertanto le somme accertate a titolo di costo di costruzione successive al 1 gennaio 2007 (quelle precedenti sono cadute in prescrizione, Ndr) non risultano corrette e gli importi comunicati non sono comprensivi della somma addizionale dovuta a seguito dell’applicazione della variazione Istat”. La Corte dei Conti poi indica come mancati introiti € 144.439,49 per il mancato aggiornamento degli oneri di urbanizzazione e € 806.843,36 per il mancato aggiornamento del costo di costruzione per un complessivo importo di € 951.282,85. La Corte dei Conti rivolgendosi a Sindaco e Segretario Generale li invita anche “alla urgente costituzione in mora dei presunti responsabili”. L’Ente di controllo, definendo gli introiti mancati “non più accertabili”, specifica anche i nomi dei responsabili del Settore Assetto e Territorio, ognuno per periodo in cui ha ricoperto tale carica: la dott.ssa Maria Celeste Conte, dal 26 gennaio al 17 maggio 2007; l’ing. Luisella Guerrieri, dal 18 maggio al 31 dicembre 2007; il geom. Emanuele Sparasci, dal 12 giugno al 23 novembre 2008; l’arch. Cosimo Pizzileo, dal 24 novembre al 2008 al 31 marzo 2010; l’ing. Vito Ferramosca, dal 2 al 28 aprile 2010; l’arch. Biagio Martella, dal 29 aprile 2010 all’11 febbraio 2011; l’ing. Donato Cesari dal 21 febbraio al 30 giugno 2011. Il 6 novembre, come richiesto dalla Corte dei Conti il sindaco Antonio Coppola e il Segretario generale notificano la messa in mora. Il 4 dicembre il colpo di scena: dal Settore Assetto del Territorio viene fuori una “Determinazione del Responsabile del Servizio” avente ad oggetto il “recupero oneri concessori per interventi edilizi autorizzati nel periodo 2007-2011”. Fatti quattro calcoli e “ritenuta propria la competenza per il recupero delle somme inerenti gli oneri di urbanizzazione e il costo di costruzione delle pratiche edilizie nell’arco temporale 2007/2011”, dal Settore Assetto del Territorio partono delle notifiche con le quali si richiede a chi ha costruito nel periodo citato, “per quanto di rispettiva competenza, l’importo dovuto”. Appunto: scusate, (noi) ci eravamo sbagliati ed ora (voi) dovete pagare.


Nunzio Dell’Abate: “È il solito scarica barile”


Parla senza mezzi termini di scaricabarile, il consigliere d’opposizione Nunzio Dell’Abate: “Il fatto ha dell’assurdo”, premette, “e si inserisce a pieno titolo nel repertorio dei “classici all’italiana”! Con nota n. 8014 del 15.10.12, la Procura Regionale presso la Corte dei Conti, in relazione ad una possibile ipotesi di danno erariale, invita il Sindaco ed il Segretario Generale alla “costituzione in mora dei presunti responsabili che si identificano nel personale che nel periodo, che va dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2012, ha svolto funzioni Dirigenziali o di concetto nell’ambito del Settore o Ufficio Comunale preposto alla gestione di tutte le pratiche edilizie ed alla quantificazione del contributo di concessione”. Secondo la Procura, i Tecnici comunali, nel periodo indicato, non avrebbero aggiornato gli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione all’atto del rilascio dei permessi di costruire, cagionando un danno alle casse comunali per € 951.282,25.  “Ma lo scarica barile è uno sport molto praticato”, ironizza Dell’Abate, “ed allora “l’Ufficio nell’ambito delle proprie competenze ha ripreso l’istruttoria delle pratiche edilizie nel lasso di tempo suindicato al fine di verificare e adeguare il valore degli oneri”. Risultato: i presunti responsabili scaricano sui cittadini il costo del danno erariale che arriva a superare, pro capite, financo la decina di migliaia di euro.  Ma c’è di più. “La nota della Procura Regionale presso la Corte dei Conti”, insiste il Consigliere di opposizione, “descrive gli introiti come “non più definitivamente accertabili”, invece l’Ufficio richiede, in via retroattiva, le somme dovute per l’adeguamento dei detti oneri. D’altro canto, nel permesso edilizio rilasciato al richiedente, che ha corrisposto quanto quantificato dal Tecnico Comunale, non vi è alcuna clausola che riservi la facoltà al Comune di determinare ulteriori somme a conguaglio con efficacia retroattiva!”. Il Consigliere poi sottolinea come “secondo l’orientamento consolidato della giurisprudenza, fondato sullo stesso tenore letterale dell’art. 16 DPR 380/2001 “la quota di contributo relativa agli oneri di urbanizzazione è corrisposta al Comune all’atto del rilascio del permesso di costruire” e “la quota di contributo relativa al costo di costruzione, determinata all’atto del rilascio”. I contributi concessori devono essere stabiliti al momento del rilascio del permesso edilizio; a tale momento occorre dunque avere riguardo per la determinazione della entità dell’onere, facendo applicazione della normativa vigente al momento del rilascio del titolo edilizio. Insomma”, conclude Dell’Abate, “le colpe sono degli altri ma a pagare sono sempre i cittadini!”.

Coppola: “Non si chieda al cittadino niente che non sia indiscutibilmente dovuto”


Il sindaco Antonio Coppola spiega: “Come richiestomi ho immediatamente notificato a tutti i tecnici comunali la decisione della Procura della Corte dei Conti. Una procedura che l’ufficio ha ritenuto di avviare è stata quella di chiedere per ciascun concessionario, partendo dal 2007, il rientro delle somme, calcolate con gli adeguamenti Istat. L’ufficio”, secondo il Sindaco, “ha ritenuto legittimo seguire questa procedura, ma la nota inviata agli interessati non è una cartella esattoriale con obbligo di pagamento immediato, ma solo un’indicazione. I destinatari possono tranquillamente fare le loro controdeduzioni, cosa che del resto mi pare sia accaduta e stia accadendo. Nel frattempo sono già intervenuti dei pronunciamenti del Tar che, su un caso analogo, in un altro Comune, ha deciso di ritenere la procedura non applicabile”. Vale a dire che il Comune non può chiedere retroattivamente soldi ai cittadini. “Approfitto dell’ospitalità concessami da “il Gallo”, tranquillizza il primo cittadino, “per dire a tutti che la procedura, in attesa che tutta la vicenda sia definitivamente chiarita sotto il profilo giuridico, verrà sospesa dal responsabile dell’Ufficio anche alla luce della sentenza del Tar citata”.


Cosa ne pensa personalmente Coppola di tutta la vicenda? “L’intera procedura mi lascia molto perplesso a partire dalla decisione così pesante della Corte dei Conti. I tecnici comunali hanno agito in perfetta buona fede e non mi sembra giusto addebitare loro somme, che per alcuni superano i 300mila euro, solo per aver interpretato in un modo piuttosto che in un altro… Ritengo, poi, che si debbano distinguere i due aspetti. Gli oneri concessori si dividono in costi di costruzione ed oneri di urbanizzazione e per ognuno dei casi si dovrebbero seguire procedure diverse. Andrebbe anche verificato se le deliberazioni nel frattempo intraprese, sono ammissibili o devono in qualche modo essere modificate. Vista la prescrizione decennale e non quinquennale, la mia opinione personale è che sia doveroso, in un periodo come questo, andare con i piedi di piombo. Cioè non si chieda al cittadino niente che non sia indiscutibilmente dovuto. Il Sindaco non può imporre al tecnico comunale di non seguire una procedura di cui è convinto della legittimità (“tra l’altro chi ha avviato tale procedura non lo ha fatto certo per motivi personali visto che è interessato molto a margine dato il periodo irrisorio in cui ha ricoperto la carica” – l’ing. Vito Ferramosca, Ndr). Però, se da un lato mi sembra eccessivo infierire su tecnici comunali che hanno solo fatto il loro lavoro, non credo che i cittadini, in questo periodo allo stremo delle forze, possano essere sottoposti ad ulteriori prelievi. Anche se persiste il minimo dubbio nessuno chiederà a loro esborsi. Ora abbiamo cinque anni di tempo per approfondire. Se ci fossero novità“, conclude il sindaco Coppola, “provvederemo immediatamente ad avvertire la cittadinanza”.


Argomenti Correlati:

Attualità

Bandiera Blu a San Cataldo, la minoranza gela l’entusiasmo

La minoranza accoglie positivamente la conferma della Bandiera Blu per San Cataldo e Frigole, ma chiede all’amministrazione di Lecce tempi certi, un cronoprogramma pubblico e un’accelerazione immediata sugli interventi del CIS e sulla gestione delle marine

Pubblicato

2 ore fa

il

15 Maggio 2026

Da

Segui il GalloLive News su WhatsApp  clicca qui

La riconferma della Bandiera Blu a San Cataldo e alla Marina di Frigole con il bacino di Acquatina e Idrovora viene accolta dai consiglieri di minoranza del ccomune di Lecce come «una buona notizia per Lecce e per il suo sistema turistico», ma anche come un passaggio che impone subito un’accelerazione sulle politiche per le marine.

Nel comunicato firmato da Christian Gnoni, Antonio De Matteis, Giovanni Occhineri, Andrea Fiore e Marco De Matteis, il riconoscimento viene definito «importante che valorizza qualità ambientale, servizi e capacità di costruire un’offerta turistica sempre più attenta alla sostenibilità e alla qualità del mare». Un risultato che, precisano, «va accolto positivamente e deve spingere tutta la città a fare ancora di più».

Il richiamo alla continuità amministrativa

I consiglieri sottolineano come il risultato non sia improvviso: «La Bandiera Blu non nasce in pochi mesi, ma è il frutto di un percorso amministrativo e tecnico costruito nel tempo, fatto di investimenti, miglioramento degli standard e attenzione costante».

Nel testo viene richiamato anche il ruolo della precedente amministrazione: «Un lavoro avviato nella passata amministrazione, nel quale va riconosciuto anche il contributo dell’ex assessora all’Ambiente, Angela Valli, che ha seguito il percorso di candidatura e consolidamento del riconoscimento».

Nessun traguardo, ma una partenza

Nel comunicato i consiglieri chiariscono la loro posizione senza ambiguità: «La Bandiera Blu non può essere considerata un punto di arrivo. Deve diventare il punto di partenza di una strategia più ambiziosa sulle marine leccesi».

Le marine di San Cataldo e Frigole vengono descritte come aree con grande potenziale, ma ancora penalizzate da carenze strutturali: «Le marine leccesi hanno un potenziale enorme sul piano turistico, ambientale ed economico, ma necessitano ancora di investimenti strutturali, servizi efficienti, manutenzione, mobilità e una visione capace di renderle sempre più attrattive durante tutto l’anno e non soltanto nei mesi estivi».

CIS sotto accusa: serve un cronoprogramma pubblico

Il punto più critico riguarda il Contratto Istituzionale di Sviluppo (CIS) Lecce–Brindisi–Costa Adriatica, indicato come leva strategica per il territorio.

Nel comunicato si elencano gli interventi previsti: «la riqualificazione dei lungomari e della darsena di San Cataldo, l’approdo di Frigole, l’ecomuseo delle bonifiche e nuove infrastrutture di valorizzazione del paesaggio costiero».

Ma la minoranza denuncia uno stallo: «Ad oggi, tuttavia, dagli atti pubblici disponibili emerge che molti interventi risultano ancora in fase di attuazione e avvio».

Da qui la richiesta politica centrale: «presentare un cronoprogramma pubblico e dettagliato degli interventi del CIS sulle marine leccesi, indicando tempi, priorità e stato di avanzamento delle opere».

Ostello e manutenzione: le altre criticità

Nel mirino anche la gestione dell’Ostello della Gioventù, su cui i consiglieri chiedono chiarimenti: «ci risulta essere stato chiuso per l’intero anno e aperto solo per un’iniziativa natalizia di cui conserva ancora gli addobbi».

Il quadro si allarga poi alla gestione generale del territorio: «I cittadini, gli operatori turistici e le attività economiche hanno il diritto di sapere come si intende valorizzare l’Ostello e quando i progetti del CIS diventeranno finalmente realtà», oltre alla necessità di «un salto di qualità nella manutenzione ordinaria, ad oggi scarsa e disorganizzata».

La chiusura

Il comunicato si conclude con un appello politico allo sviluppo delle marine: «Lecce ha tutte le potenzialità per rafforzare il proprio rapporto con il mare e fare delle marine un motore stabile di sviluppo e qualità urbana».

E ancora: «La Bandiera Blu di San Cataldo è un patrimonio di tutta la città: valorizzarla significa avere il coraggio di programmare, accelerare e investire ancora di più».

Continua a Leggere

Attualità

Sanità, la sfida della prevenzione: medici a confronto a Gallipoli

Il 15 e 16 maggio all’Hotel Costa Brada si tiene il congresso dell’Ordine dei Medici di Lecce con Regione Puglia e ASL: due giornate di lavori su nuovi modelli organizzativi e integrazione tra ospedale e territorio

Pubblicato

8 ore fa

il

15 Maggio 2026

Da

Segui il GalloLive News su WhatsApp  clicca qui

La sanità italiana è a un bivio decisivo: potenziare la prevenzione per garantire la sostenibilità del Servizio Sanitario, per la riorganizzazione territoriale e il collegamento tra ospedale e territorio. A Gallipoli l’Ordine dei Medici di Lecce è protagonista nel convegno organizzato con Regione Puglia, ASL di Lecce e il patrocinio di Università, Società Scientifiche e Ordini professionali.

Di fronte alle sfide imposte dall’invecchiamento demografico, dall’aumento delle patologie croniche e dalle stringenti necessità di riorganizzazione, la sanità del nostro Paese non può più procedere a compartimenti stagni.

La prevenzione deve potenziarsi per garantire la sostenibilità del Servizio Sanitario, per favorire un nuovo patto strategico e operativo tra cure ospedaliere e assistenza territoriale, superando le frammentazioni che penalizzano i pazienti e il sistema stesso.

È partendo da questa profonda urgenza di rinnovamento che l‘Ordine dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri della Provincia di Lecce è protagonista nel convegno “LA GOVERNANCE DELLA
PREVENZIONE, TRA NUOVI MODELLI ORGANIZZATIVI E PROGETTI DI RIFORMA“.

L’evento, che riunisce esperti, decisori e professionisti della salute, si tiene il 15 e 16 Maggio all’Hotel Costa Brada a Gallipoli.

«Il Decreto Schillaci, pur ponendosi l’obiettivo di riformare il sistema, – premette il presidente dell’Ordine dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri della provincia di Lecce, Antonio Giovanni De Maria – presenta criticità profonde che non possiamo tacere. Non basta legiferare su nuovi modelli organizzativi se poi mancano le risorse concrete e le garanzie per trattenere i professionisti nel Servizio Sanitario Nazionale, ormai allo stremo. Rischiamo di trovarci di fronte all’ennesima riforma sulla carta che non incide sul vero nodo critico della nostra architettura sanitaria: la faticosa e spesso inesistente integrazione tra ospedale e territorio. Se vogliamo davvero evitare il collasso delle strutture d’emergenza e l’allungamento delle liste d’attesa, dobbiamo investire su un dialogo reale e costante tra i poli ospedalieri e l’assistenza di prossimità. I medici del territorio sono il primo snodo per intercettare i bisogni, ma senza investimenti strutturali e sul capitale umano ogni decreto rischia di trasformarsi in una scatola vuota che scarica le inefficienze sui professionisti e sui cittadini».

A sottolineare l’importanza strategica dell’iniziativa, il comitato scientifico del congresso —Nehludoff Albano, Maria Agnese Stefanelli e Silvio Tafuri – ribadisce: «In un’epoca caratterizzata da rapidi cambiamenti demografici, emergenze epidemiologiche e una crescente complessità dei bisogni di salute, la prevenzione non rappresenta più solo un capitolo della sanità, ma il pilastro portante per la sostenibilità del sistema. Il convegno intende analizzare le strategie nazionali e regionali di profilassi, sottolineando il ruolo centrale dei Dipartimenti di Prevenzione in sinergia con le articolazioni territoriali (Distretti, Dipartimenti territoriali), con la medicina generale, con i pediatri e con le farmacie nel supporto ai programmi di promozione della salute».

La due giorni di lavori tradurrà queste priorità in un programma denso di confronti tecnici e operativi. Le sessioni previste spazieranno dall’integrazione di processo tra la prevenzione oncologica e la presa in carico del paziente, al contributo delle farmacie sul territorio.

Verrà inoltre dedicato ampio spazio alla gestione delle malattie infettive, all’approccio “One Health” per un’ imprescindibile governance condivisa tra salute, ambiente e clima, e alle nuove frontiere aperte dall’innovazione tecnologica, dai sistemi digitali fino alle opportunità e alle sfide regolatorie dell’Intelligenza Artificiale applicata alla medicina.

Il congresso, accreditato per il rilascio di 8 crediti ECM per tutte le professioni sanitarie coinvolte, si propone quindi come un prezioso laboratorio di idee e proposte concrete per correggere la rotta
delle riforme e tradurre le direttive in modelli organizzativi agili ed efficienti, capaci di tutelare il diritto alla salute in ogni fase della vita del paziente, dal presidio ambulatoriale fino al letto
d’ospedale.

Continua a Leggere

Attualità

Puglia: oltre 10 milioni per spiagge libere più accessibili e inclusive

Presentati dal presidente della Regione Puglia, insieme agli assessori al Turismo, all’Urbanistica e Coste e ai Lavori Pubblici, i primi due avvisi del programma promosso dalla Regione Puglia “Mare democratico

Pubblicato

10 ore fa

il

15 Maggio 2026

Da

Segui il GalloLive News su WhatsApp  clicca qui

La Regione Puglia investe sulle spiagge libere con “Mare Democratico”, il nuovo programma triennale da oltre 10 milioni di euro destinato ai Comuni costieri per migliorare servizi, sicurezza e accessibilità del litorale.

Il piano punta a rafforzare un modello di turismo più sostenibile e inclusivo, con interventi che vanno dalla riqualificazione degli accessi al mare alle dotazioni per le persone con disabilità. L’obiettivo è rendere le spiagge pubbliche spazi più attrezzati, sicuri e fruibili durante la stagione balneare.

Il presidente della Regione Antonio De Caro, ha parlato di «un progetto che restituisce il mare alla sua natura di bene comune», sottolineando la volontà di trasformare le spiagge libere in luoghi «curati, accessibili e gratuiti».

I fondi ai Comuni

Per il 2026 sono previsti 3,4 milioni di euro, all’interno di una programmazione complessiva da 10,35 milioni nel triennio 2026-2028.

I Comuni costieri potranno finanziare interventi per:

  • passerelle e percorsi accessibili fino alla battigia
  • servizi igienici, docce e spogliatoi
  • aree d’ombra e spazi attrezzati
  • sistemi di salvataggio e primo soccorso
  • manutenzione e messa in sicurezza degli accessi al mare
  • cartellonistica informativa e servizi inclusivi

Prevista anche la possibilità di recuperare strutture pubbliche già esistenti e installare infrastrutture leggere ed eco-compatibili.

L’assessora al Turismo ha spiegato che il programma vuole garantire «il diritto al mare per tutti», lasciando ai territori la possibilità di adattare gli interventi alle proprie esigenze.

Focus accessibilità: fondi anche per assistenza e servizi

Una parte centrale del programma riguarda l’accessibilità delle spiagge per le persone con disabilità. Per questa linea di intervento la Regione ha previsto uno stanziamento complessivo di 200 mila euro sul bilancio 2026, destinato ai Comuni costieri pugliesi.

Oltre alle opere infrastrutturali, potranno essere finanziati anche:

  • servizi di accompagnamento e assistenza
  • personale dedicato
  • supporti organizzativi per la fruizione del mare

Tra gli interventi ammessi figurano sedie JOB, segnaletica tattile, parcheggi riservati, percorsi senza barriere e servizi accessibili.

L’assessora al Paesaggio e alle Coste ha sottolineato che il confronto con le associazioni delle persone con disabilità ha evidenziato la necessità di «garantire non solo l’accesso fisico alle spiagge, ma una reale possibilità di vivere il mare».

Domande dal 22 maggio

Le domande potranno essere presentate dai Comuni costieri pugliesi, singolarmente o in forma associata, attraverso il portale regionale, dal 22 maggio al 19 giugno.

Nella valutazione dei progetti saranno premiati qualità degli interventi, livello di inclusione garantito e priorità ai Comuni che non hanno mai ricevuto contributi regionali per l’accessibilità delle spiagge.

Continua a Leggere
Pubblicità
Pubblicità

Più Letti